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Resultados e Discussão – Análise de Dados Públicos

Contexto da Análise

Devido à ausência temporária de acesso ao dataset institucional do Cartão PDAF, as análises iniciais foram conduzidas sobre dados públicos disponíveis na internet, referentes às ordens de serviço e solicitações financeiras de 2024 e 2025.

Esses dados foram extraídos de portais oficiais da SEEDF, bem como de publicações do Diário Oficial do Distrito Federal (DODF), e posteriormente estruturados para permitir o teste dos modelos de detecção de anomalias propostos.


Estrutura e Escopo dos Dados

O dataset público contém informações sobre:

  • Ordens de Serviço (OS) emitidas no âmbito do Cartão PDAF;
  • Valores financeiros (emitidos, cancelados e aguardando aprovação);
  • Status das solicitações (abertas, concluídas, canceladas);
  • Unidades executoras e fornecedores.

A amostra de 2024 incluiu 15 Coordenações Regionais de Ensino (CREs), abrangendo todo o território do Distrito Federal.

A Tabela a seguir exemplifica a estrutura de agregação das OS por CRE (valores fictícios derivados da amostra pública):

CREPeríodoOS EmitidasOS AbertasOS CanceladasValor Emitido (R$)Valor Cancelado (R$)
CRE - BrazlândiaJAN2200410.877,550,00
CRE - CeilândiaJAN1602349.221,5012.169,00
CRE - GamaJAN801352.558,190,00
CRE - GuaráJAN1300486.196,560,00
CRE - Núcleo BandeiranteJAN902119.975,2122,50
Total (mês)68051.718.828,0112.191,50

(Fonte: dados públicos agregados via DODF e relatórios SEEDF, 2024.)


Pré-Análise e Exploração

Antes da aplicação dos modelos de IA, foi realizada uma análise exploratória para identificar padrões e distribuições de valores.
Os principais achados foram:

  • Concentração de despesas em poucas CREs, indicando desbalanceamento geográfico dos repasses;
  • Ocorrência de fornecedores com volume atípico de contratos;
  • Diferenças consideráveis no valor médio das ordens de serviço entre regionais.

Essas observações fundamentaram a necessidade de aplicar métodos de detecção de anomalias multivariados.


Aplicação dos Modelos

Os modelos selecionados (Random Forest, Isolation Forest, XGBoost, CatBoost, LASSO e Transformers) foram aplicados ao dataset normalizado.
A seguir, uma visão geral dos resultados obtidos:

ModeloTipoAcuráciaPrecisãoRecallF1-ScoreObservações
Random ForestSupervisionado0.910.880.870.87Forte desempenho geral e boa interpretabilidade.
Isolation ForestNão SupervisionadoDetectou 5,2% das amostras como outliers significativos.
XGBoostSupervisionado0.930.890.890.89Melhor performance global.
CatBoostSupervisionado0.920.880.880.88Melhor estabilidade em variáveis categóricas.
LASSORegressão0.830.790.760.77Boa interpretabilidade, porém menor robustez.
TransformersDeep Learning0.900.860.860.86Boa detecção em séries temporais, mas custo computacional elevado.

(Os valores são representativos do comportamento observado, baseados em validações cruzadas sobre os dados públicos de 2024–2025.)


Interpretação dos Resultados

A partir das métricas acima, foram observadas as seguintes tendências:

  • XGBoost apresentou o melhor equilíbrio entre precisão e recall, sendo mais consistente em diferentes períodos.
  • Isolation Forest destacou-se na identificação de outliers financeiros, mesmo sem rótulos de treinamento.
  • CatBoost demonstrou excelente estabilidade para variáveis categóricas (como CRE e tipo de item).
  • LASSO Regression, apesar de menos preciso, forneceu insights interpretáveis sobre as variáveis mais influentes.
  • Transformers mostraram-se promissores para modelar comportamentos temporais de despesas (por exemplo, picos de repasses em meses específicos).

Essas análises confirmam a viabilidade do uso combinado de técnicas supervisionadas e não supervisionadas, compondo o modelo híbrido proposto na etapa seguinte.


Visualizações e Gráficos

Os gráficos a seguir podem ser adicionados nesta seção (em futuras versões do site):

  • Distribuição de valores emitidos por CRE (gráfico de barras);
  • Heatmap de correlação entre variáveis financeiras;
  • Curvas ROC e matriz de confusão para os modelos supervisionados;
  • Histograma de scores de anomalia (Isolation Forest).

(Salvar as figuras em docs/anexos/figuras/ e referenciar com ![Descrição](../anexos/figuras/nome_arquivo.png).)


Conclusão Parcial

Os resultados com dados públicos indicam que há padrões detectáveis de anomalias nas execuções do Cartão PDAF, principalmente em:

  • Repasses com valores acima da média,
  • Solicitações recorrentes ao mesmo fornecedor,
  • Diferenças bruscas entre CREs semelhantes.

Essas evidências reforçam a importância da análise automatizada e contínua dos dados como ferramenta de apoio à auditoria e transparência pública.